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各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門,各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構,在肥各建設、監(jiān)理和施工單位:
6月以來,我市連續(xù)發(fā)生了3起建筑施工事故,造成3人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,教訓極為深刻,影響極為惡劣。現(xiàn)將有關事故情況通報如下:
6月5日上午8時20分左右,高新區(qū)藍光雍錦半島(雍錦花園)項目,在48#樓內(nèi)發(fā)生一起高墜事故,造成一人死亡。項目建設單位合肥藍光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,項目負責人俞九年;施工單位為青島建設集團有限公司,項目經(jīng)理王洪選;監(jiān)理單位為安徽南巽建設項目管理投資有限公司,項目總監(jiān)于湛逑。
6月13日15時10分左右,廬陽區(qū)鼎鑫金融中心項目1#樓在拆除模板時,一根鋼管墜落至地面,反彈后擊中1名在地面作業(yè)的工人,送醫(yī)搶救后,于14日凌晨死亡。該項目建設單位為安徽鼎融置地有限公司,項目負責人侯偉;施工單位為中建七局第二建筑有限公司,項目經(jīng)理林文華;監(jiān)理單位為安徽省志成建設工程咨詢股份有限公司,項目總監(jiān)田明東。
6月17日23時左右,長豐縣金科半島1號二期項目,K9#樓發(fā)生一起砼泵車失穩(wěn)事故,1名工人被泵管砸中后死亡。該項目由金科地產(chǎn)集團股份有限公司投資、建設單位安徽西湖新城置業(yè)有限公司,項目負責人周飛;施工單位上海建工七建集團公司,項目經(jīng)理朱斌;監(jiān)理單位安徽凱奇建設項目管理有限公司,項目總監(jiān)吳云。
短短2周之內(nèi),連續(xù)發(fā)生3起亡人事故。而且這幾起事故均發(fā)生在“安全生產(chǎn)月”及新華人壽“5·24”較大事故之后的安全生產(chǎn)大檢查期間,充分暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全生產(chǎn)和應急管理制度不健全,安全教育培訓不到位,從業(yè)人員缺乏基本的安全意識等問題。事故發(fā)生后,省委省政府、市委市政府領導高度重視,并作出重要批示,要求迅速查明事故原因,嚴格管理,依法進行追責,對建筑工地進行全面安全隱患排查,研究措施,盡最大努力遏制事故發(fā)生。
為認真貫徹落實省市領導批示精神,總結教訓,采取果斷措施,舉一反三,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展好全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴守安全生產(chǎn)紅線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢,現(xiàn)提出以下要求:
一、嚴格事故查處和警示教育。對這3起事故,我委已要求相關涉事建設、施工等主體單位在我市的所有項目全部停工整改。下一步,我委將根據(jù)事故調(diào)查結果,對涉事企業(yè)依法從嚴從重進行處理。對我委負責安全生產(chǎn)管理的相關人員,市城鄉(xiāng)建委黨委將進行問責。全市各級建設主管部門要針對今年以來發(fā)生的建筑施工事故,開展一次事故處理“回頭看”,對照省住建廳事故處理“十個一律”要求,嚴格事故處理,切實起到“處理一人,教育一片”的警示作用。結合事故案例開展警示教育,進一步提高從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)。
二、進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。建設行業(yè)各單位、各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議及市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第二次全體(擴大)會議精神,充分認識安全生產(chǎn)對于決勝全面建設小康社會的特殊重要性,毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。不斷強化“紅線”意識,堅持標本兼治,壓實各級責任,改革創(chuàng)新,進一步提升安全生產(chǎn)保障能力,嚴之又嚴、細之又細地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、深入開展隱患排查治理。各單位、各部門要結合正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查”、“施工安全專項治理行動”、“安全生產(chǎn)攻堅行動”,全面開展安全隱患排查治理,特別要汲取近期幾起事故教訓,針對防高墜、防打擊、密閉空間作業(yè)、大型設備安全等環(huán)節(jié)深入開展的安全隱患排查,切實采取有效措施,加強源頭治理,強化企業(yè)主體責任落實,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
四、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)建設行政主管部門、各監(jiān)督機構要以推進安全生產(chǎn)“六項機制”制度化規(guī)范化和“鑄安”行動常態(tài)化實效化為抓手,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。要結合建筑領域安全生產(chǎn)特點,突出重點企業(yè)、重點項目、重點環(huán)節(jié),進行針對性的安全檢查督查,充分運用安全生產(chǎn)法規(guī)賦予的停產(chǎn)停業(yè),停工整頓,扣押、停用設備,停止供電等執(zhí)法手段,進一步加大執(zhí)法處罰力度,杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”問題,督促企業(yè)落實主體責任,加強安全管理,做好安全生產(chǎn)工作。
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